优化营商环境上海率先全面推行企业简易注销登记

人民网上海9月6日电 （记者励漪）上海优化营商环境又出新招，这回是改革市场主体退出机制，让企业注销不再难。今天，上海市工商局、市税务局、市商务委和市人保局联合发布《关于进一步改革市场主体退出机制的意见》，将全面推行简易注销登记，符合条件的企业最快可在3—8个工作日办结注销程序。

“重点破解堵点痛点，降低企业注销制度成本。”上海市工商局局长陈学军介绍，《意见》进一步梳理了前期企业清理专项工作中形成的退出机制，着力解决企业股东（出资人）失联、缺失、不配合等原因导致注销受阻的传统“堵点”问题，切实破解企业注销难顽症。同时，明确对营业执照遗失的企业，无需先行补照，对法定代表人无法代表公司提出注销申请的企业，无需先行办理法定代表人变更。

据了解，原先企业办理注销，外资企业一般需要45个工作日再加45个自然日的公告日期，内资企业需要37个工作日再加45个自然日的公告日期。改革后，涉及的各部门程序也将改串联模式为并联模式，企业可一边办理注销手续一边同步进行公告。符合简易注销条件的企业，无需进行企业清算，最快只需3—8个工作日即可办结程序。

《意见》明确，充分尊重企业自主权和自治权。对领取营业执照后未开展经营活动、申请注销登记前未发生债权债务或者已将债权债务清算完结的有限责任公司、非公司企业法人、个人独资企业、合伙企业，均可以选择简易注销程序办理注销。企业申请简易注销时提交的材料也大大减少，只需提交法定代表人（投资人或执行事务合伙人）签字（盖章）的《申请书》、《指定代表或者共同委托代理人授权委托书》、《全体投资人承诺书》和营业执照正、副本即可。

陈学军表示，为了继续推进政务服务一网通办，让数据多跑路、企业少跑腿，实现注销过程的畅通便利、规范高效，市工商局将牵头再造网上服务流程，建设注销企业网上服务平台，打通工商、税务、商务委、海关、人行和人力资源社会保障部门各自的注销业务，实现“流程的清晰透明”和“信息的互通共享”。通过平台优化引导,预计一般内资企业可以减少注销办理时间14个工作日，一般外资企业注销办理时间可以减少17个工作日。

(责编：唐小丽、韩庆)